“«مسائل اجتماعی»، به عنوان پدیده‌هایی كه تغییرات و دگرگونی‌های وسیعی در جامعه ایجاد می‌كنند، باعث اضطراب و نگرانی در سطح جامعه شده و مانع از پویایی، رشد و توسعه می‌شوند. یكی از عوامل اساسی و مهم بروز مسائل اجتماعی، «نهادهای اجتماعی» هستند. علاوه بر این عامل، عوامل دیگری نیز در ایجاد مسائل اجتماعی موثر هستند كه عبارت‌اند از: اوضاع اقتصادی نابسامان، ناراحتی‌های جسمانی، اختلالات روانی، و اوضاع فرهنگی نابسامان. در ایران نیز مانند كشورهای جهان، مسائل و معضلات اجتماعی متنوعی وجود دارند كه تهدیدزا تلقی می‌گردند. از این رو لازم است مسائل اجتماعی در جامعه تعریف و بررسی شوند و در ضرورت اقدام برای حل آنها غفلت نكرده، هم‌چنین باید عوامل اساسی مهم بروز آنها، تبیین شوند.